乡村要振兴,人才是关键。近年来,河南省漯河市召陵区围绕推进乡村振兴战略,健全乡贤机制、建强乡贤组织、搭建载体平台、选树乡贤典型,不断汇聚乡贤能人力量,盘活乡贤能人资源,激发乡贤能人动力,为乡村振兴提供了强有力的人才支撑,探索出了乡贤能人有效助力乡村振兴的召陵模式。
(资料图片仅供参考)
一、健全乡贤选用机制
强化政治引领。召陵区将乡贤能人助力乡村振兴工作列为各镇“一把手”工程,形成区委组织部牵头抓总、有关部门和各镇共同参与的工作机制,精心制定实施方案,周密安排部署,并将乡贤能人工作列入干部综合考评高质量党建考核中。
出台政策激励。围绕农业结构调整、农村电商、乡村旅游、特色产业、科技研发、人才引进等方面,在全市率先出台乡贤能人助力乡村振兴就业创业激励措施,拿出“真金白银”、10条“干货”措施进行支持。比如,对创办合作社的,按照投资规模,每亩进行2000—15000元的奖补;对兴办农村电商,按照交易额的1.5%—2.5%予以奖励等,激发乡贤能人干事创业热情。
建立乡贤资源库。秉持“德行好、才能强、声望高、影响大”的标准,采取“本地+在外”的方式,通过深入动员、广泛摸底挖掘乡贤。对内,注重从返乡离退休人员、优秀大学毕业生、复员退役军人、农村致富能人、专业合作社经营管理者、民间艺人、文化精英、医疗教育人才等群体中,找寻“隐藏”的乡贤能人,建立本地乡贤能人信息库;对外,注重从企业经营管理人才、专业技术人才、高学历人才、高技能人才等群体中,找寻“流出”的乡贤能人,建立在外乡贤能人信息库;目前,已入库乡贤能人2989人,覆盖全国22个省、市、自治区,涵盖政界、商界、企业、法律、科技、文化、艺术等行业。同时,面向召陵籍在外优秀学子,摸排建立“青乡贤”智库,涵盖国内外高校硕士、博士研究生1700余人,并掌握了一批主动关心支持家乡发展,通过多途径,采取多形式,积极投身家乡建设的年轻乡贤力量。
二、建强乡贤联谊组织
规范组织建设。以“组织召唤”和“能人引领”为导向,在镇村成立乡贤理事会、乡贤联谊会等各类乡贤组织,通过制订章程,明确职责任务、制度措施,适时邀请乡贤组织负责人参与推进农业农村发展的会议及活动。目前,全区已成立乡贤理事会等各类乡贤组织146个,邀请乡贤组织负责人参与农业农村发展有关会议及活动30余次。
云端组织赋能。根据在外乡贤情况,依托微信群、QQ群等网络平台,成立乡贤能人“智囊团”,吸纳优秀成功的在外乡贤加入,建立常态化沟通联系渠道,增进情感认同,邀其当家乡建设的“高参”、招商引资的“红娘”、返乡创业的“先锋”、对外宣传的“大使”。目前,镇村已建立乡贤能人组织70个。
畅通联谊渠道。借助春节、清明节、中秋节等传统节日,通过“开展一次摸排、进行一次走访、送上一封家书、建立一个微信群、提供一批信息、召开一场座谈会、发现一批典型”为主要内容的乡贤能人联络回归“七个一”活动,引导乡贤能人献智献策;建立镇班子成员联系乡贤能人制度,每名班子成员固定联系若干知名乡贤,定期走访慰问在外乡贤及乡贤本地亲属,帮助解决生产生活实际问题;邀请包镇县级干部和包村镇班子成员参加乡贤能人座谈会,鼓励乡贤能人围绕镇村发展、特色产业培育、乡村治理等方面出智出力。目前,已走访慰问乡贤能人300余名,以邮寄、微信等形式发出家书3500余份份,召开乡贤能人座谈会23次,乡贤提供意见和建议271条。尤其在2023年春节前夕,对作用发挥好,示范带动明显的优秀乡贤能人,由县级干部和镇班子成员逐户上门拜访,送去慰问品、抗疫大礼包共计290份。
三、搭建乡贤展示平台
搭建乡村治理平台。探索设立“老莫帮办”“老亢调解”等12个乡贤能人工作室,组织引导乡贤能人参与涉及民生事业的重点工作和群众关心关切的热点难点等问题的决策咨询、民情反馈、协商讨论,推动乡村有效治理;以村“两委”换届为契机,选拔道德品行好、群众威望高、带富能力强的新乡贤,培养担任村“三委”干部,优化带头人队伍结构,增强村级组织的引领带动作用。
搭建产业回归平台。依托商会、同乡会组织举办乡贤家乡行、乡情恳谈会等主题活动,引导乡贤群体回乡创业,实现人才回归、技术回乡、资金回流、项目回迁。已成功创建市级现代农业产业园2个,组建产业化联合体2个,新培育各类新型农业经营主体36家,农民专业合作社748个。
搭建生态引领平台。通过实施全域美化工程,吸引和凝聚163名乡贤能人参与“生态星”创建工作,引导乡贤探索发展休闲娱乐、观光旅游、体验农业等乡村旅游新模式,成功创建省级“美丽小镇”2个,“四美乡村”6个,新建村庄游园32个,培育乡村旅游示范村3个,实现农村面貌和环境明显改善。
搭建文明共创平台。开展弘扬“传家训立家规扬家风”“我的家风故事”等活动,积极组织乡贤能人深入孤寡老人、留守儿童家中,开展节日陪伴、卫生清扫、慰问关怀等活动300多场次,捐款捐物100余万元,营造了传承良好家风、关爱困难群体、引领文明创建的良好风尚。
四、营造见贤思齐氛围
建好激励导向。组织开展“召陵百星”“最美乡贤”“五老乡贤”等乡贤能人评选表彰活动,打造“乡贤+”系列品牌,让真诚为家乡服务的乡贤获得更多荣誉感,主动吸引和发现新乡贤,形成良性循环;落实乡贤能人政治待遇,对区镇经济社会发展有重大贡献、成绩突出的优秀乡贤能人,优先推荐为“两代表一委员”。
讲好乡贤故事。创新开展“百名人才助力乡村振兴献礼建党百年华诞”系列活动,通过“线上+线下”“新媒体+宣传栏”等形式,对各行业、各领域选取的104名在乡村振兴中作出突出贡献的优秀乡贤能人进行集中报道;高标准打造“乡贤能人工作驿站”,通过“一条街”、“一面墙”、“一本书”,专题宣传乡贤能人助力乡村振兴工作,共同营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。
厚植乡贤文化。挖掘镇村历史名人、优秀乡贤等文化内涵,编印“召陵乡贤”文集、画册,激活乡村文化;利用传统乡贤文化的感召力、亲和力和影响力,淳化民风、凝聚人心,示范带动群众转变思想观念、摈除不良陋习、树立文明新风,厚植本土乡贤文化。目前,已打造召陵镇白庄村、大徐村和老窝镇孟湾村等一批特色村史馆,拉进乡贤与家乡的距离,激发乡贤发展家乡的热情。
在3000余名乡贤能人的共同努力下,召陵区人才队伍更加壮大,乡村产业更添活力,基层治理更赋实效,为“五星支部”创建注入了新动能。下一步,召陵区将聚力选优育强乡村振兴人才队伍,加快实施“人才强基”工程及“乡贤集聚”、“乡贤提质”、“乡贤助跑”、“乡贤出彩”四个计划,盘活乡村人才资源,激发乡村人才活力,进一步做优乡村产业,建设美丽乡村,推动乡风文明,提升基层治理,为召陵强力推进乡村振兴战略提供坚实人才支撑。
(供稿单位:河南省漯河市召陵区委组织部 通讯员:王小洋 赵志衍 )
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