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■赵云鹏
农村流通体系连接城乡生产和消费，是联系农村各个产业之间的纽带。近期，中央财办等九部门联合印发《关于推动农村流通高质量发展的指导意见》，该指导意见明确了工作原则、发展目标、重点任务和政策支持，旨在推进农村流通设施和业态全面融入现代流通体系。
金融支持是农村流通高质量发展的重要支撑。金融机构要紧密结合新形势下农村流通高质量发展的决策部署，更加精准做好配套金融支持，更好助力工业品“下行”和农产品“上行”的良性循环。
要突出支持重点。一是加强“点”的支持。积极做好农村冷链仓储、冷链运输、冷链配送网络等农产品仓储保鲜冷链设施，以及发展农产品产地冷链集配中心、农产品骨干冷链物流基地等配套基础设施建设金融服务。二是做实“线”的服务。着眼打通县、乡、村三级物流节点建设的通道，通过链式等金融服务模式，全力做好农村流通采购、仓储、分拣、运输、配送经营主体全方位支持。三是提升“面”的覆盖。紧盯农村商贸流通设施布局、城乡流通深度融合项目，加大金融服务力度，提升金融服务整体覆盖面。
要优化服务手段。一是信贷投放要“增”。要将农村流通纳入巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、助力农业强国建设的金融服务重点之一，通过单配资源等手段确保农村流通领域信贷投放持续增加。二是信贷成本要“减”。要通过项目库批量筛选支持、提供优质金融服务、减费让利等多重手段，力争在商业可持续范围内降低农村流通领域融资成本。三是信贷创新要“乘”。要充分发挥金融产品创新对信贷投放的乘数效应，分领域、分链条、分主体、分区域、分要素开发适合农产品流通特点的特色金融产品。
要创新服务方式。一是政策要体现“差异化”。要精准把握农村地域辽阔、建设水平千差万别的特点，在金融支持理念上树立因地制宜、分类施策、突出重点、量力而行的原则，在通用信贷政策基础上，考虑区域发达程度制定差异化金融服务政策。二是服务要聚焦“融合化”。要把握农村流通体系建设过程中具有的主体融合、渠道融合、要素融合、信息融合特征，强化系统性金融支持，推动县域商流、物流、资金流、信息流一体化。三是方向要强化“数字化”。顺应农村流通数字化转型、智能化发展趋势，强化农村流通金融服务的数字赋能，因时因势做好农村电商、即时零售等线下线上融合新业态金融支持，推出更多契合农村流通大数据实际的数字化金融产品，发挥金融优势助力各地搭建平台实现农村流通体系数字化转型。
要强化服务协作。一是要凝聚系统合力。金融机构在支持农村流通体系过程中，要积极联合保险、证券等力量，推动金融租赁公司等依法依规向农村流通项目提供融资融物服务，为各类主体拓展多元化金融服务。二是要用足政府力量。要抓住农村流通高质量发展的重要机遇，强化与各级政府的战略合作，建立联席会议机制，畅通建设项目信息，共建风险缓释，提升金融供给能力。三是要用好市场之手。金融服务要坚持政府力量和市场之手双轮驱动，金融资源主要投向要按照市场化原则参与农村流通设施建设和运营的各类流通经营主体，确保农村流通体系建设领域的信贷资源商业化、可持续运营。（作者单位：农总行农户金融部）
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